2009年，我国粮食产量5.31亿吨，再创历史新高。这也是我国粮食从2004年以来连续第六年增产，粮食连年丰收，对我国经济平稳较快发展、有效应对国际金融危机冲击发挥了重要的基础保障作用。
面对各种新的挑战，政府工作报告就强化我国粮食生产的后劲、保障粮食安全做出了部署。出席两会的代表、委员对此十分关注，认为应当着力化解影响我国粮食安全的土地、劳动力和水旱灾害三大隐忧。
坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，破解土地隐忧
“现在我国农业还存在很多令人担忧的东西，”全国人大代表、华中农业大学校长、中国工程院院士邓秀新说，过去有“湖广熟，天下足”的说法，但如今到南方走走会发现，许多地方耕地被蚕食，一些地方很少看到良田，大部分都转为生产用地。
土地是农业的根本。近年来，国家一再强调解决守住18亿亩耕地红线，但耕地被占用的现象还是屡屡发生。国土资源部最近通报，在２００９年国家土地例行督察中，发现８５１４件土地违法违规问题。突出问题是部分地区耕地保护目标责任制落实不到位，例行督察发现的土地违法违规面积中，耕地占３３．７％。
许多从事“三农”工作的代表认为，占用耕地的事情屡屡发生，是一些地方认为农业比较效益低，对保护耕地积极性不高，更愿意拿出土地来从事房地产开发等更加有利可图的事情。还有一些地方土地的撂荒和浪费问题也很严重。
今年的政府工作报告强调，要协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化。报告提出的“城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”，引起了代表们的注意。
全国人大代表、安徽省粮食局副局长刘惠认为，相比去年提出的“严守18亿亩耕地红线不动摇”，今年两个“最严格”的措辞，更加凸显出政府的严厉态度和决心，18亿亩耕地的红线必须确保。
打造专业化的“农业工人”，化解农业劳动力隐忧
随着我国城镇化的加快，大量青壮年劳动力从田间走入车间，从农村人口转化成城镇居民，这一方面增加了农民收入，另一方面务农的人数在不断减少。不少代表委员提出，必须从现在开始，下大力气培育新一代的农业工人，解决影响粮食生产安全的劳动力隐忧。
“现在很多农村粮食生产的主体是老人和妇女，用科技提高粮食产量的力度远远不够。”刘惠说，现实生活中，很多人不愿意当农民。“哪个青年还愿意‘面朝黄土背朝天’？只要有选择，愿意做农民的人越来越少。”
代表和委员们分析认为，近年来国家不断加大对农业的投入和补贴，实施工业反哺农业，对提高农民收入、稳定农业发展效应非常明显。政府工作报告提出加快农业科技创新和推广，提高农民组织化程度等措施，将有助于加快改变农业生产方式，提高农业劳动者素质。
全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，当前一、二、三产业中，农业的劳动力素质、设施装备水平和产品的科技含量都是相对比较滞后的。过去那种依靠新增资源投入、比较粗放的农业发展方式不能再持续了。
“我们必须要加快转变农业发展方式，主要依靠科技进步、增加资金投入、培养新型农民，提高农业的资源利用率、土地产出率、劳动生产率。”陈锡文说。
“种田也要种得体面。农民应当是做农业的工人，与一般意义上的农村人口不一样。应该进行制度设计，保证农民的培训和福利。”邓秀新说。
强化农田水利建设，排除灾害加大隐忧
近年来，我国取消农业税，加大农业补贴，多种因素的综合作用产生了粮食连年丰收的好局面，但我国农田水利失修的现象仍然十分严重，农村基础设施建设亟待加强。
政府工作报告提出，今年加强农业基础设施要“以农田水利为重点”，加快大中型灌区的配套改造，扩大节水灌溉面积，建设高标准农田，完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。
全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦说，今年国家将继续加大农业基础设施建设、提高抗风险能力，释放出稳定粮食生产的强烈信号。
近年来，我国极端天气频发，对粮食作物生产构成了重大威胁。农业部有关数据表明，目前我国54%的耕地还是缺乏灌溉设施的“望天田”，机电排灌面积不足30%。现有的农田水利工程相当一部分已超过了规定使用年限，老化失修严重。
刘惠代表说，旱灾、涝灾等自然灾害都有可能影响到粮食生产，这些年我们在农业基础设施建设上有欠账，加强农田水利建设，增强农业综合生产能力和抗灾减灾能力，是保障国家粮食安全的一项重要举措。
友情链接 省内粮食网站 江苏粮网 南京粮网 无锡粮网 苏州粮网 常州粮网 扬州粮网 镇江粮网 徐州粮网 南通粮网 盐城粮网 淮安粮网 宿迁粮网 连云港粮网 国内各政府网站 中央人民政府网站 首都之窗 中国上海 武汉市人民政府 厦门市人民政府 中国广州网 杭州市人民政府 深圳政府在线 中国成都 沈阳市人民政府 中国大连 中国哈尔滨 济南市人民政府 长春市人民政府 宁波市人民政府 青岛政务网 中国烟台 中国江苏 苏州市政府 无锡市政府 常州市政府 徐州市政府 镇江市政府 扬州市政府 泰州市政府 盐城市政府 南通市政府 宿迁市政府 淮安市人民政府 连云港市政府 江阴市政府 吴江市政府 南通如皋市政府 扬州仪征市政府 宿迁泗阳县政府 苏州张家港市政府 苏州常熟市政府 苏州太仓市政府 苏州昆山市政府 无锡锡山市政府 无锡宜兴市政府 金湖县人民政府 盱眙县人民政府 新闻媒体 中国地方领导在线 新华网 人民网 中国江苏网苏北发展网 中国财经网中国国际广播电台 中央人民广播电台 光明网 中国新闻社 中国日报 经济日报 央视国际 凤凰卫视 联合早报 TOM 中国联通 农民日报 工人日报 中国台湾网 人民公安报 中国广播网 新桂网 千龙网 南方网 东方网 海峡之声网 华夏经纬 法制日报 科技日报 中国长城网 中青在线
南京放心粮油电子导购平台电子地图 精品推荐
网上粮店 在线投诉
网上办事办事指南 网上预审
网上受理 网上办理
过程查询 结果公示
相关政策法规 相关问题解答
咨 询 投 诉
用户名： 密 码：
网站首页 | 设为首页 | 加入收藏信
息
公
开
行政权利公开
许可公示 在线申报
办事咨询 下载服务政
民
互
动办事服务信
息
资
讯在线访谈 投诉建议
网上调查 局长信箱
公众留言 局长回复粮油快讯 视频资讯 分析预测 市场动态 媒体广场 热点专题 国际粮油 粮情监测 三农聚集 政策解读 专家论坛 储备调控 监督检查 粮油产业 粮食财务
放心粮油 价格监测 应急管理 企业之窗
党员之家 普法之窗 供求信息
业
务
专
区政府信息公开
政策文件 工作动态 公示公告 申请查询
苏ICP备08109193号 版权所有: 南京市粮食局
电话：025-84560668 传真：025-84456616 地址：南京市太平南路371号 邮编：210002 E-mail：mail@njgrain.gov.cn
您是本站的第 位访客
技术支持：江苏连邦信息技术有限公司
首页网上调查公众留言投诉建议发布商机您所处的位置首页>信息资讯>热点专题
