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市场化“唱主角” 夏收小麦收储改革见成效

来源:中华粮网 | 时间:2018-10-09 14:24| 字体大小:

  与上年同期相比,今年夏收小麦市场运行特点有所翻新。一方面,收购以质论价、优质优价市场特征表现明显,常态化售粮与收购成为市场新态势;另一方面,政策为市场“让路”,市场化收购“唱主角”,体现了由政策收购主导向市场收购主导的转向。夏粮收购市场呈现出的新特点,一定程度上彰显国家小麦收储改革向前迈出了一大步。

 

  市场监测显示,截至9月底,主产区制粉企业企业符合质量的普通新小麦主流进厂价在2430-2520元/吨,较6月初的价格上涨了90-150元/吨。

 

  近三年全国主要粮食批发市场夏收三等白小麦交易均价走势图

单位:元/吨

  一、夏收市场化收购主导麦市行情

 

  今年夏收政策变化较大,小麦收购由政策性收储为主向市场化收购为主转变加快,政策性收储对市场的影响减弱,而市场收购的影响大大增强,市场化收购基本主导着夏收期间的市场行情。分阶段看:

 

  6月份:主产区新小麦陆续上市,价格大多低开。但市场购销在经历了短暂的“沉闷”后,出于对今年小麦产量、质量担忧,各市场主体对新小麦收购积极提高,个别地区甚至出现抢粮现象,上中旬主产区小麦价格凸现普涨行情。进入下旬以后随着贸易商继续追涨情绪的回落,新小麦价格大多陆续止涨趋稳。

 

  截至6 月底,河北邯郸地区普通新小麦进厂价格为2480元/吨,山东菏泽地区普通新小麦进厂价格为2460元/吨,河南新乡地区普通新小麦进厂价格为2440元/吨,安徽宿州地区普通新小麦进厂价格为2410元/吨,主产区高质量小麦价格普遍上涨了50-100元/吨,尤其冀鲁两省大部分地区的小麦价格已普遍高于最低收购价水平。

 

  7-8月中旬,主产区新小麦市场购销相对理性。由于担心后市市场风险,小麦出售积极性增加,各地新普麦价格大多趋于稳定,价格波动的幅度较前期明显缩窄。

 

  截止8月中旬,山东德州地区面粉企业普通新小麦进厂价格为2520元/吨,菏泽地区普通新小麦进厂价格为2450元/吨;河南郑州地区普通小麦进厂价格为2450元/吨,江苏徐州地区普通小麦进厂价格为2430元/吨;波动幅度基本在10-20元/吨。

 

  8月下旬-9月底,随着需求的回暖及双节的补库需要,制粉企业小麦采购增加,再加之部分地区农户及贸易商关注重点已经转向秋粮购销,出售小麦积极性有所下降,主产区新小麦收购价格整体延续稳中上涨态势。

 

  截止9月底,河北衡水地区新普通小麦进厂价格为2510元/吨,山东德州地区新普通小麦为2520元/吨,河南新乡地区新普通小麦为2480元/吨,江苏徐州地区新普通小麦为2440元/吨,安徽宿州地区新普通小麦为2430元/吨,部分地区小麦价格上涨了20-40元/吨。

 

  二、夏收小麦收储改革效果显现

 

  第一、优粮优价市场法则体现明显

 

  纵观夏收以来的小麦收购市场,由于今年各地小麦受灾状况不同,粮源质量良莠不齐,市场购销冷暖不一。不同质量的小麦价格泾渭分明,市场行情走向分化特征异常明显。

据市场反映,今年夏收较为普遍的现象是,高质量小麦价高难采,质差小麦价低难卖。截止9月底,主产区符合质量的普通小麦主流进厂价在2430-2520元/吨,而超标小麦价格仍多集中于1800-2200元/吨之间,相对于质优小麦价格偏低。

 

  从区域上看,上年主产区小麦质量普遍较好,南北小麦价格走势相对均衡,而今年由于南方部分地区受灾较重,小麦质量普遍偏低。当前华北新小麦进厂价格普遍在2480—2520元/吨,苏皖在2400-2440元/吨,南北差价40-80元/吨。目前河北、山东地区小麦较同期略低10-20元/吨,而江苏、安徽小麦价格要低上年同期80-90元/吨。

 

  第二、市场化收购始终担当主角

 

  今年夏收,虽然主产区六省有三省启动了托市收购,但政策性小麦收购占比较往年明显下降,市场化收购基本担当者收购的主力军角色,收购数量占到了总收购量的九成以上,市场基本体现了由政策收购主导向市场收购主导的转向。

 

  截至9月25日,主产区小麦累计收购4813.9万吨,同比减少2240.6万吨。其中:河北收购457.9万吨,同比减少107.6万吨;江苏收购1019.1万吨,同比减少221.1万吨;安徽收购531.1万吨,同比减少459.7万吨;山东收购882.1万吨,同比减少173万吨;河南收购1087.7万吨,同比减少1134.4万吨;湖北收购150.7万吨,同比减少96.2万吨。

 

  同时,由于今年夏收政策性小麦收购力度弱化,加之农户惜售心理较强、集中售粮方式改变,往年市场的收购高峰基本没有出现,小麦收购期间拉长,常态化售粮与收购已成为市场的新态势。

 

  第三、优质强筋小麦始终表现坚挺

 

  今年夏收,由于今年局地优质小麦受灾较重,市场预计后期优质小麦供应可能偏紧,加之市场的惜售心理较强,部分企业及贸易商对优质小麦采购积极性较高。主产区优质小麦一改往年跟涨普麦价格的现象,夏收期间一直表现坚挺上行态势。

 

  截止9月底,山东菏泽地区济南17优质小麦进厂价格为2700元/吨,潍坊地区为2710元/吨;河南郑州地区郑麦366优质小麦进厂价格为2700元/吨,新乡地区为2700元/吨;河北石家庄地区藁优2018优质小麦进厂价格为2690元/吨;主产区优质小麦上市以来累计上涨 100-160 元/吨。当前优普小麦价差基本在190-260元/吨,处于近年较高水平。

 

  第四、夏收期间托市小麦基本停拍

 

  今年是粮食收储制度改革深化的重要一年,国家有关部门在大幅调整和完善最低收购价政策的同时,自6月18日起暂停2014-2016年产最低收购价小麦竞价销售,目的是为新小麦收购让路,为市场腾出更多的空间。

 

  国家临储进口小麦与跨省移库小麦销售虽然照常进行,但由于粮源存储年代较久,质量不佳,成交率不高。另外,尽管自9月3日、9月13日起再度下调2012年产跨省移库小麦和2013年产临储进口小麦拍卖底价,但整体看成交情况变化不大,对夏收小麦市场影响有限。

 

  9月26日,最低收购价和临时存储小麦拍卖重新启动。首拍投放为200.71万吨,实际成交量为12.67万吨,成交率为6.31%。从拍卖情况看,华北部分地区普麦价格与拍卖粮到厂成本持平,成交状况不错;而苏皖地区普麦价格仍低于拍卖粮到厂成本,面粉企业出于成本考虑,参与竞拍积极性并不高。

 

  二、后市麦价大幅波动的几率或不会大

 

  进入10月份,国内小麦市场将步入一个相对平缓时期。尽管市场整体供需同比宽松、政策预期支撑减弱,但市场高质量小麦不多,第四季度需求也是一年中相对旺盛时期,可以说小麦价格上有压力、下有支撑,预计后市行情或将会以稳为主,价格大幅波动的几率不会高。

 

  支撑市场因素:

 

  一是流通市场质优粮源已经不多。由于今年主产区各地小麦减产受灾现象较为普遍,特别湖北、安徽、江苏、河南南部等地受灾相对较重,高质量小麦数量较上年减少明显。再加之集中收购进行了四个多月的时间,目前滞留于市场的高质量小麦已经不多。虽然国家临储小麦恢复了拍卖,但投放多为存储时间较长的小麦,质量不高,后期质优小麦的市场供给依然会是市场关注的焦点。

 

  二是成本逐步释放将支撑小麦价格。新麦上市时期,由于收购主体多向农户直接收购,价格自然低些。但随着时间的推移,由于农户手中余粮已经有限,作为需求主体的面粉厂采购会转向贸易商和粮库,这就相当于增加了必要的流通环节,价格包含了仓储保管费用、利息等储存成本,时间过得越长,储存成本并就越高,这也将会对小麦价格形成支撑。

 

  三是需求进入一年中相对旺盛时期。8月下旬以来,随着天气的转凉,面粉市场需求增加,企业开工率不断提高。截止9月底,华北地区面粉企业整体开工率为57%,较上月同期增加7个百分点。尽管近年来面粉市场季节性消费已不十分明显,但第四季度需求毕竟进入了一年中相对旺盛的时期,再加之后期元旦、春节的消费的增加,市场的需求将会抑制小麦价格下跌。

 

  抑制市场因素:

 

  一是小麦市场整体供需仍显宽松。国家粮油信息中心预计, 2018/19年度全国小麦新增供应量13865万吨,消费总量为12820万吨,2018/19年度全国小麦供求结余量仍为1044万吨。据了解,目前国家临储小麦库存仍在7300万吨左右。市场认为,尽管2018年我国小麦的产量、品质和国家政策性收购量确有明显下降,但政策性小麦库存仍然很大,无论当年生产需求还是未来供给,都可以保障。

 

  二是市场余粮状况好于上年同期。截至9月25日,主产区小麦累计收购4813.9万吨,同比减少2240.6万吨。国家粮油信息中心预计,2018年全国冬小麦产量为12835万吨,当前的收购量仅占到当年预计产量的37.51%。由于今年夏收小麦收购进度缓慢,收购总量大幅低于上年。即使考虑到今年小麦产量因灾有所减产的因素,仍将会有大量的粮源滞留于流通领域,市场的压力显得偏重。

 

  而从市场粮源分布结构看,由于今年市场化收购占据主导,往年夏收政策性收购 “一头独大”的状况彻底改变,今年的余量主要分布于农户、贸易商、粮库及面粉厂手中。后市一旦市场供需偏紧,价格适宜,农户和贸易商手中小麦可随时进入市场。

 

  三是政策对市场的支撑预计减弱。今年上半年,国家对政策性小麦拍卖价格连续出现两次下调,累计下调了110元/吨。9月3日、9月13日再度下调2012年产跨省移库小麦和2013年产临储进口小麦拍卖底价,说明国家小麦“去库存”态度坚决,信号明朗。当前最低收购价小麦拍卖已经重启,诸多市场人士认为,出于加快“去库存”的考虑,政策性小麦拍卖价格并不排除继续下调的可能。

 

  另外,2018年国家首度出现下调最低收购价小麦收购价格,三等小麦每斤下调了0.03元。根据往年惯例,集中收购结束后10月上旬有关部门将公布下一年度的小麦最低收购价格。市场认为,国家进一步下调2019年小麦最低收购价格的几率仍然存在。

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