与上年同期相比，今年夏收小麦市场运行特点有所翻新。一方面，收购以质论价、优质优价市场特征表现明显，常态化售粮与收购成为市场新态势；另一方面，政策为市场“让路”，市场化收购“唱主角”，体现了由政策收购主导向市场收购主导的转向。夏粮收购市场呈现出的新特点，一定程度上彰显国家小麦收储改革向前迈出了一大步。
市场监测显示，截至9月底，主产区制粉企业企业符合质量的普通新小麦主流进厂价在2430-2520元/吨，较6月初的价格上涨了90-150元/吨。
近三年全国主要粮食批发市场夏收三等白小麦交易均价走势图
单位：元/吨
一、夏收市场化收购主导麦市行情
今年夏收政策变化较大，小麦收购由政策性收储为主向市场化收购为主转变加快，政策性收储对市场的影响减弱，而市场收购的影响大大增强，市场化收购基本主导着夏收期间的市场行情。分阶段看：
6月份：主产区新小麦陆续上市，价格大多低开。但市场购销在经历了短暂的“沉闷”后，出于对今年小麦产量、质量担忧，各市场主体对新小麦收购积极提高，个别地区甚至出现抢粮现象，上中旬主产区小麦价格凸现普涨行情。进入下旬以后随着贸易商继续追涨情绪的回落，新小麦价格大多陆续止涨趋稳。
截至6 月底，河北邯郸地区普通新小麦进厂价格为2480元/吨，山东菏泽地区普通新小麦进厂价格为2460元/吨，河南新乡地区普通新小麦进厂价格为2440元/吨，安徽宿州地区普通新小麦进厂价格为2410元/吨，主产区高质量小麦价格普遍上涨了50-100元/吨，尤其冀鲁两省大部分地区的小麦价格已普遍高于最低收购价水平。
7-8月中旬，主产区新小麦市场购销相对理性。由于担心后市市场风险，小麦出售积极性增加，各地新普麦价格大多趋于稳定，价格波动的幅度较前期明显缩窄。
截止8月中旬，山东德州地区面粉企业普通新小麦进厂价格为2520元/吨，菏泽地区普通新小麦进厂价格为2450元/吨；河南郑州地区普通小麦进厂价格为2450元/吨，江苏徐州地区普通小麦进厂价格为2430元/吨；波动幅度基本在10-20元/吨。
8月下旬-9月底，随着需求的回暖及双节的补库需要，制粉企业小麦采购增加，再加之部分地区农户及贸易商关注重点已经转向秋粮购销，出售小麦积极性有所下降，主产区新小麦收购价格整体延续稳中上涨态势。
截止9月底，河北衡水地区新普通小麦进厂价格为2510元/吨，山东德州地区新普通小麦为2520元/吨，河南新乡地区新普通小麦为2480元/吨，江苏徐州地区新普通小麦为2440元/吨，安徽宿州地区新普通小麦为2430元/吨，部分地区小麦价格上涨了20-40元/吨。
二、夏收小麦收储改革效果显现
第一、优粮优价市场法则体现明显
纵观夏收以来的小麦收购市场，由于今年各地小麦受灾状况不同，粮源质量良莠不齐，市场购销冷暖不一。不同质量的小麦价格泾渭分明，市场行情走向分化特征异常明显。
据市场反映，今年夏收较为普遍的现象是，高质量小麦价高难采，质差小麦价低难卖。截止9月底，主产区符合质量的普通小麦主流进厂价在2430-2520元/吨，而超标小麦价格仍多集中于1800-2200元/吨之间，相对于质优小麦价格偏低。
从区域上看，上年主产区小麦质量普遍较好，南北小麦价格走势相对均衡，而今年由于南方部分地区受灾较重，小麦质量普遍偏低。当前华北新小麦进厂价格普遍在2480—2520元/吨，苏皖在2400-2440元/吨，南北差价40-80元/吨。目前河北、山东地区小麦较同期略低10-20元/吨，而江苏、安徽小麦价格要低上年同期80-90元/吨。
第二、市场化收购始终担当主角
今年夏收，虽然主产区六省有三省启动了托市收购，但政策性小麦收购占比较往年明显下降，市场化收购基本担当者收购的主力军角色，收购数量占到了总收购量的九成以上，市场基本体现了由政策收购主导向市场收购主导的转向。
截至9月25日，主产区小麦累计收购4813.9万吨，同比减少2240.6万吨。其中：河北收购457.9万吨，同比减少107.6万吨；江苏收购1019.1万吨，同比减少221.1万吨；安徽收购531.1万吨，同比减少459.7万吨；山东收购882.1万吨，同比减少173万吨；河南收购1087.7万吨，同比减少1134.4万吨；湖北收购150.7万吨，同比减少96.2万吨。
同时，由于今年夏收政策性小麦收购力度弱化，加之农户惜售心理较强、集中售粮方式改变，往年市场的收购高峰基本没有出现，小麦收购期间拉长，常态化售粮与收购已成为市场的新态势。
第三、优质强筋小麦始终表现坚挺
今年夏收，由于今年局地优质小麦受灾较重，市场预计后期优质小麦供应可能偏紧，加之市场的惜售心理较强，部分企业及贸易商对优质小麦采购积极性较高。主产区优质小麦一改往年跟涨普麦价格的现象，夏收期间一直表现坚挺上行态势。
截止9月底，山东菏泽地区济南17优质小麦进厂价格为2700元/吨，潍坊地区为2710元/吨；河南郑州地区郑麦366优质小麦进厂价格为2700元/吨，新乡地区为2700元/吨；河北石家庄地区藁优2018优质小麦进厂价格为2690元/吨；主产区优质小麦上市以来累计上涨 100-160 元/吨。当前优普小麦价差基本在190-260元/吨，处于近年较高水平。
第四、夏收期间托市小麦基本停拍
今年是粮食收储制度改革深化的重要一年，国家有关部门在大幅调整和完善最低收购价政策的同时，自6月18日起暂停2014-2016年产最低收购价小麦竞价销售，目的是为新小麦收购让路，为市场腾出更多的空间。
国家临储进口小麦与跨省移库小麦销售虽然照常进行，但由于粮源存储年代较久，质量不佳，成交率不高。另外，尽管自9月3日、9月13日起再度下调2012年产跨省移库小麦和2013年产临储进口小麦拍卖底价，但整体看成交情况变化不大，对夏收小麦市场影响有限。
9月26日，最低收购价和临时存储小麦拍卖重新启动。首拍投放为200.71万吨，实际成交量为12.67万吨，成交率为6.31%。从拍卖情况看，华北部分地区普麦价格与拍卖粮到厂成本持平，成交状况不错；而苏皖地区普麦价格仍低于拍卖粮到厂成本，面粉企业出于成本考虑，参与竞拍积极性并不高。
二、后市麦价大幅波动的几率或不会大
进入10月份，国内小麦市场将步入一个相对平缓时期。尽管市场整体供需同比宽松、政策预期支撑减弱，但市场高质量小麦不多，第四季度需求也是一年中相对旺盛时期，可以说小麦价格上有压力、下有支撑，预计后市行情或将会以稳为主，价格大幅波动的几率不会高。
支撑市场因素：
一是流通市场质优粮源已经不多。由于今年主产区各地小麦减产受灾现象较为普遍，特别湖北、安徽、江苏、河南南部等地受灾相对较重，高质量小麦数量较上年减少明显。再加之集中收购进行了四个多月的时间，目前滞留于市场的高质量小麦已经不多。虽然国家临储小麦恢复了拍卖，但投放多为存储时间较长的小麦，质量不高，后期质优小麦的市场供给依然会是市场关注的焦点。
二是成本逐步释放将支撑小麦价格。新麦上市时期，由于收购主体多向农户直接收购，价格自然低些。但随着时间的推移，由于农户手中余粮已经有限，作为需求主体的面粉厂采购会转向贸易商和粮库，这就相当于增加了必要的流通环节，价格包含了仓储保管费用、利息等储存成本，时间过得越长，储存成本并就越高，这也将会对小麦价格形成支撑。
三是需求进入一年中相对旺盛时期。8月下旬以来，随着天气的转凉，面粉市场需求增加，企业开工率不断提高。截止9月底，华北地区面粉企业整体开工率为57%，较上月同期增加7个百分点。尽管近年来面粉市场季节性消费已不十分明显，但第四季度需求毕竟进入了一年中相对旺盛的时期，再加之后期元旦、春节的消费的增加，市场的需求将会抑制小麦价格下跌。
抑制市场因素：
一是小麦市场整体供需仍显宽松。国家粮油信息中心预计， 2018/19年度全国小麦新增供应量13865万吨，消费总量为12820万吨，2018/19年度全国小麦供求结余量仍为1044万吨。据了解，目前国家临储小麦库存仍在7300万吨左右。市场认为，尽管2018年我国小麦的产量、品质和国家政策性收购量确有明显下降，但政策性小麦库存仍然很大，无论当年生产需求还是未来供给，都可以保障。
二是市场余粮状况好于上年同期。截至9月25日，主产区小麦累计收购4813.9万吨，同比减少2240.6万吨。国家粮油信息中心预计，2018年全国冬小麦产量为12835万吨，当前的收购量仅占到当年预计产量的37.51%。由于今年夏收小麦收购进度缓慢，收购总量大幅低于上年。即使考虑到今年小麦产量因灾有所减产的因素，仍将会有大量的粮源滞留于流通领域，市场的压力显得偏重。
而从市场粮源分布结构看，由于今年市场化收购占据主导，往年夏收政策性收购 “一头独大”的状况彻底改变，今年的余量主要分布于农户、贸易商、粮库及面粉厂手中。后市一旦市场供需偏紧，价格适宜，农户和贸易商手中小麦可随时进入市场。
三是政策对市场的支撑预计减弱。今年上半年，国家对政策性小麦拍卖价格连续出现两次下调，累计下调了110元/吨。9月3日、9月13日再度下调2012年产跨省移库小麦和2013年产临储进口小麦拍卖底价，说明国家小麦“去库存”态度坚决，信号明朗。当前最低收购价小麦拍卖已经重启，诸多市场人士认为，出于加快“去库存”的考虑，政策性小麦拍卖价格并不排除继续下调的可能。
另外，2018年国家首度出现下调最低收购价小麦收购价格，三等小麦每斤下调了0.03元。根据往年惯例，集中收购结束后10月上旬有关部门将公布下一年度的小麦最低收购价格。市场认为，国家进一步下调2019年小麦最低收购价格的几率仍然存在。